ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗ ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ
Νικόλαος Ζαρκάδας Υποστράτηγος ε.α.
Τελευταία πληθαίνουν στον γραπτό και
στον ηλεκτρονικό τύπο, τα δημοσιεύματα με προτάσεις, που αφορούν την
αναθεώρηση του Συντάγματος με σκοπό τον
εκσυγχρονισμό, την προσαρμογή του στην σημερινή πραγματικότητα και τη βελτίωση
της λειτουργικότητάς του. Βέβαια το Σύνταγμα
το ίδιο στο άρθρο 110 καθορίζει τον
τρόπο, τη μέθοδο, τη διαδικασία και τις αναθεωρητέες διατάξεις αυτού.
Χωρίς να είμαι ειδικός θα τολμούσα
να προτείνω την συνταγματική κατοχύρωση του ειδικού μισθολογίου των
στρατιωτικών (στελεχών
Ενόπλων Δυνάμεων και Σωμάτων Ασφαλείας), όπως καθορίζεται και ισχύει για τους δικαστικούς
λειτουργούς (παρ. 2 άρθρου 88).
Είναι χαρακτηριστικό ότι στο Σύνταγμα, που ισχύει, περιλαμβάνεται διάταξη,
κατά την οποία "Ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας είναι αρχηγός των Ενόπλων Δυνάμεων της
Χώρας" (άρθρο 45). Η
ανάθεση αποτελεί έμμεση αναγνώριση της υψηλής εθνικής αποστολής τους, η οποία
δεν μπορεί να ανατεθεί και να εκτελεστεί από κανένα άλλο σώμα. Πρόσφατα το Συμβούλιο της Επικρατείας με μια σειρά αποφάσεων (ΣτΕ 2192/2014,
1128/2016) της Ολομέλειας αυτού έχει επισημάνει την υποχρέωση της Πολιτείας για την ιδιαίτερη μισθολογική
μεταχείριση των στρατιωτικών, ως αντιστάθμισμα των απαγορεύσεων, των περιορισμών
(παρ. 2
άρθρου 23 και παρ. 3 άρθρου 29 Συντάγματος), των ειδικών συνθηκών εργασίας, υπηρεσίας και
διαβίωσης, του αυξημένου κινδύνου της ζωής και της σωματικής του ακεραιότητας
τόσο εν ειρήνη όσο και εν πολέμω.
Για την κατοχύρωση της ειδικής
μισθολογικής αντιμετώπισης των στρατιωτικών προτείνεται όπως, στο άρθρο 45 του Συντάγματος,
προστεθεί παράγραφος έχουσα ως εξής : "οι αποδοχές των στρατιωτικών είναι ανάλογες με το
λειτούργημά τους". Με την υιοθέτηση της πρότασης και την
προτεινόμενη προσθήκη καθορίζεται ρητά στο Σύνταγμα
η σταθερότητα του ειδικού μισθολογίου των στρατιωτικών, όπως αρμόζει λόγω της
φύσης του λειτουργήματός τους και παύει να μεταβάλλεται κατά τις απαιτήσεις των
εκάστοτε πολιτικών και κοινωνικών σκοπιμοτήτων και συνθηκών.
Σήμερα οι αξιωματικοί αναγνωρίζουν
τις έκτακτες οικονομικές συνθήκες της χώρας μας. Δέχτηκαν και ανέλαβαν ένα
μεγάλο οικονομικό μέρος των θυσιών και μάλιστα δυσανάλογο, προκειμένου να
βγει η Πατρίδα μας από την κρίση. Με την πρόταση δεν επιζητούνται οικονομικά
οφέλη, αυξήσεις και παροχές, αλλά η ηθική αναγνώριση της εθνικής προσφοράς
τους. Δίκαιη και χωρίς οικονομική επιβάρυνση η πρόταση, αλλά με σημαντική κοινωνική
αξία και ηθική επίδραση στην ανύψωση του κύρους και του ηθικού των στελεχών των
Ενόπλων Δυνάμεων.
Ευχαριστώ για τη φιλοξενία.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου